Новгородская областная шахматная федерация

Судейско-квалификационная комиссия

ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ

По вопросу об отстранении от участия в соревнованиях Ильинского Ярослава в связи с запросом Президиума Новгородской областной шахматной федерации

В Судейско-квалификационную комиссию Новгородской областной шахматной федерации поступил запрос Президиума Новгородской областной шахматной федерации. В своем решении от 19 сентября 2010 года Президиум Новгородской областной шахматной федерации поставил перед Судейско-квалификационной комиссией вопрос «о возможных дисциплинаных мерах в отношении Я. Ильинского, уже имевшего предупреждение, в том числе по приостановлению пребывания в рейтинг-листе». Поводом послужило неоднократное появление Ярослава Ильинского на официальных соревнованиях в состоянии алкогольного опьянения.
Заслушав сообщение члена Судейско-квалификационной комиссии И.А. Ионова, объяснения Президента Новгородской областной шахматной федерации В.В. Старкова, исследовав представленные документы и иные материалы, Судейско-квалификационная комиссия установила следующее.
Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» хотя и определяет спортивную дисквалификацию для целей данного Закона как отстранение спортсмена от участия в спортивных соревнованиях, которое осуществляется общероссийской спортивной федерацией, тем не менее не препятствует иным спортивным федерациям (в том числе региональным федерациям) отстранять спортсменов от участия в соревнованиях, организаторами которых такие федерации выступают. Отстранение спортсмена от участия в соревнованиях возможно в случае нарушения им обязанностей спортсменов, перечисленных в статье 24 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».
Поскольку в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» организаторы спортивных мероприятий наделены правом определять условия их проведения, а сами спортивные соревнования организуются и проводятся в соответствии с положением (регламентом) о таком соревновании, утверждаемым его организаторами, организаторы вправе устанавливать разумные и справедливые ограничения в отношении участников соревнования, в том числе не допуская к участию в соревновании спортсменов, ранее совершивших грубые и (или) неоднократные нарушения установленных законом обязанностей. Такие ограничения должны быть прямо предусмотрены положением (регламентом) о соревновании.
Решением Президиума Новгородской областной шахматной федерации от 17 января 2010 года Ярослав Ильинский был дисквалифицирован условно сроком на один год. При этом решение об условной дисквалификации означало, что Я. Ильинский допускается к участию в соревнованиях, однако при первом же новом нарушении правил автоматически отстраняется от участия в соревнованиях сроком на два года.
В связи с тем, что после 17 января 2010 года имели место неоднократные и грубые нарушения Я. Ильинским обязанностей спортсмена, он автоматически (т.е. без принятия дополнительного решения) считается отстраненным от участия в тех шахматных соревнованиях, в положениях о которых прямо предусмотрено, что к участию в соревновании не допускаются шахматисты, отстраненные от участия в соревнованиях решением Президиума Новгородской областной шахматной федерации за нарушение обязанностей спортсменов, установленных законодательством о физической культуре и спорте.
Двухлетний срок отстранения Я. Ильинского от участия в соревнованиях надлежит отсчитывать со дня вынесения настоящего решения Судейско-квалификационной комиссии.
Решение об отстранении Я. Ильинского от участия в соревнованиях во всяком случае может быть обжаловано им в судебном порядке.
Предлагаемое же Президиумом Федерации исключение Я. Ильинского из рейтинг-листа по шахматам на период отстранения от участия в соревнованиях возможно лишь в случае, если это будет предусматривать Положение о рейтинговой системе Новгородской области по шахматам.
На основании изложенного и руководствуясь Положением о Судейско-квалификационной комиссии Новгородской областной шахматной федерации,
Судейско-квалификационная комиссия решила:
 
1. В связи с тем, что после 17 января 2010 года имели место неоднократные и грубые нарушения Я. Ильинским обязанностей спортсмена, он автоматически (т.е. без принятия дополнительного решения) считается отстраненным на два года от участия в тех шахматных соревнованиях, в положениях о которых прямо предусмотрено, что к участию в соревновании не допускаются шахматисты, отстраненные от участия в соревнованиях решением Президиума Новгородской областной шахматной федерации за нарушение обязанностей спортсменов, установленных законодательством о физической культуре и спорте.
2. Двухлетний срок отстранения Я. Ильинского от участия в соревнованиях надлежит отсчитывать со дня вынесения настоящего решения Судейско-квалификационной комиссии.

Исполняющий обязанности председателя комиссии И.А. Ионов

Исполняющий обязанности секретаря комиссии В.К. Карпанов